和寮镇2017年政府工作报告

2017-6-14 15:28:01  来源:廉江市和寮镇人民政府

和寮镇第十六届人大二次会议文件(9)

 

         

 

    ——2017512日在和寮镇第十六届

   人民代表大会第二次会议上

 

镇长  钟桂林

 

各位代表、同志们:

我代表和寮镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。

 

2016年工作回顾

2016年,是我镇“十三五”良好开局之年。一年来,在上级党委、政府和中共和寮镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻省委、省政府粤东西北振兴发展战略,认真落实镇委决策部署,团结带领全镇干部群众齐心协力、锐意进取,积极应对新形势下的各种严峻挑战和考验,实现了经济社会平稳较快发展,圆满完成了镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务。

初步预计,2016年全镇生产总值(GDP)6.64亿元,比上年增长9%;工业生产总值1.2亿元,比上年增长5%;农业生产总值4.31亿元,比上年增长7.5%;全社会固定资产投资2.27亿元, 比上年增长26.9%;农民人均纯收入4085元,比上年增长18.85%;全镇居民存款余额5.17亿元,比上年增长14.9%;镇级公共财政收入244.0174万元,同比增长18.21%。我镇农民人均纯收入、镇级公共财政收入均实现了15%以上的增长,标志着我镇迎来了发展机遇期,进入了快速成长期。

一年来,我们主要抓了以下工作:

一、加大招商引资力度,工业发展稳定推进。

一年来,我们沉着应对经济下行压力,为改革发展加油提速。面对市场需求不振、国家政策收紧、产业结构调整阵痛等错综复杂的经济形势,想方设法加大招商引资力度,促进第二产业的发展。2016年我镇工业企业达到119家。全年实现工业总产值1.2亿元,增长5%。新引进菌草种养项目,目前已种植300多亩,计划发展5000多亩,养10000头羊。生猪系列食品深加工项目100亩征地已进入清表阶段。中廉公司农业生态观光项目已完成规划,正式申请立项。

二、夯实农业发展基础,农林牧渔全面发展。

(一)加大农业基础设施建设力度。我镇大力推进农村土地整治、加快农业水利基础设施建设步伐、大规模建设高标准基本农田,实现对耕地数量管控、质量管理和生态管护,促进粮食安全和经济安全。在上级支持建设高标准农田水利的同时,全镇15个村委投入400多万元,建设高标准基本农田5000多亩, 有效解决耕地分割细碎、水利设施短缺、质量较低和农田环境恶化等问题,增强农业抗灾能力,提高粮食综合产能。

(二)大力发展种植业。农村集体土地确权登记全面铺开,现已完成85%的登记工作。同时加快土地流转步伐,全镇有3000多亩山岭、3700多亩耕地实现土地流转,林业用地面积88800亩,森林蓄积410723立方米,森林覆盖率55.56%。完成义务植树5.2万株,造林更新1900亩,其中热带雨林335亩,中央抚育669亩,省级抚育669亩。 “油茶树”种植面积达3000多亩,新增种植面积143亩;红橙种植面积达1000多亩,新增种植面积200亩。农业技术服务机构2个,农民专业合作社达33家。水稻保险工作按时完成任务。

(三)扩大传统养殖业。2016年全镇共有养猪场329个,其中500头以上规模养猪场208个。全镇生猪养殖量94万头,年存栏量41万头,年出栏量53万头,排全市第一。引进养猪专业技术人才400多人,带动就业人员1000多人;牛养殖量5026头,比上年增加300多头;羊养殖量4298只,比上年增加500多只。

三、攻坚克难,积极推进生态文明镇村建设。

我镇大力推进生态文明城镇村的建设,在市住建设局的大力支持下,完善圩镇“十三五”规划工作,计划2020年将圩镇打造成可容纳2万人居住的城镇。2016年,加大对圩镇 “六乱”现象整治力度,规范市场的经营秩序,圩镇经营秩序得到一定的改善。投入70多万元完成镇街农科路、镇府路混凝土硬底化建设,共1.1公里,进一步改善了镇容镇貌。同时,创新机制,投入200多万元给畅盛清洁公司负责3年城乡垃圾清运工作。向全镇十六个村(居)委发放垃圾收集分类桶480个,生活垃圾回收箱65个,每天对城乡垃圾进行收运,实现了城乡垃圾转运到市垃圾焚烧发电厂,环境卫生得到进一步的整治。

四、加强社会事业建设,描绘幸福“民生画卷”。

(一)精准扶贫、精准脱贫工作取得新成绩。在市帮扶单位的大力支持下,完成贫困户危房改造57户,236户贫困户实现脱贫。

(二)社会保障水平进一步提高。我镇新农保完成率达90%以上,城乡居民医保完成率100%,做到应保尽保;镇村两级医疗卫生条件进一步改善。

(三)计生工作稳步推进。按照省、市计划生育工作会议精神,我镇全力抓好计生基层基础建设,认真落实计生“三为主”方针,全面深入开展数据清理清查,确保全员系统信息真实准确,同时采取强有力措施,全面推动我镇计生层级动态管理责任制工作的落实,顺利完成市下达的计划目标任务。2016年,全镇共出生886人,出生率15.58,政策生育率95.82%,自然增长率9.74‰。完成四术192例,完成计划的92.02%,其中结扎6例,上环148例,占计划的90.30%;落实补救措施38例;完成免费孕前优生健康检查172人。全年征收社会抚养费61.6万元。

(四)教育事业蓬勃发展。完成一中、二中校园、中心校新教学楼等全镇中小学校、中心幼儿园的软硬件改造和建设。现在学校教学设施得到改善,校园环境优美,教育资源配置基本合理。教育均衡工作通过了省的验收。经过教育创强工作,完成全镇教育布局调整规划,教育教学质量得到全面提升,我镇教育教学迈进廉江市中等水平。2016年全镇考上廉江二中以上重点学校的学生140人,比去年增加15人。

(五)社会治安工作取得新成效。加强综治信访维稳工作,深入开展打击“黄、赌、毒、黑、拐、骗、盗、抢、枪”等专项行动,建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,深入开展“六五”普法教育,“一村(社区)一法律顾问”工作全面铺开。2016年,共打掉2个犯罪团伙,破获刑事案件30宗(其中18宗为“两抢一盗”案件,12 宗为涉毒案件),刑拘33人,批捕30 人,起诉25人。查处治安案件52起,依法治安处罚58人。送强戒36 人,社区戒毒5人。综治办共受理各类社会纠纷90宗,调解86宗,办结86宗,剩余4宗都因一方当事人长期外出或其他实际原因暂未调解。报名参加普法学习考试的干部、职工120人次,制作禁毒、普法宣传横幅45多条,普法禁毒宣传专栏42多个,发放宣传资料3600多份。及时发现严重精神障碍患者10例,并将患者送院治疗。做到“小事不出村,大事不出镇”,将矛盾化解在萌芽状态。没有发生重大刑事案件,没有出现大规模上访和群体性事件,社会治安明显好转,群众安全感明显增强。

(六)文化强镇战略稳步推进。发动群众,多方筹集资金建设村级文化楼12幢,农家书屋12间,村级文化室12间,藏书6万册,村级篮球场28个。广泛开展群众性文体活动和学校文化教育活动,成功举办了各类文化下乡和体育下乡文艺汇演,群众自发组成了8个舞蹈队、6舞狮队,形成浓厚的文化氛围。1年来举办了文娱体育活动60多场,丰富了全镇人民文体活动。

(七)其他社会事业取得新进步。积极开展爱国卫生运动,组织灭鼠、灭蝇、灭蚊行动6000人次;组织举办养殖技术培训班及各类职业技能培训90期,参培人数2300人次;重点整治燃气收集点、烟花爆竹等安全事故易发领域;提高殡葬管理水平;认真落实国土资源和环境保护等政策;完成镇村公共服务大厅升级改造。武装、金融、工商、工会、妇女、儿童、人防、档案、宗教统战等工作都得到新进步。

 

各位代表!过去一年的成绩来之不易,这是市委市政府和镇委精心谋划、正确领导的结果,是镇村两级领导班子和各部门单位锐意进取、共同努力的结果,是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民以及所有关心支持和寮经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

与此同时,我们也清醒认识到,我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题:一是由于自身特殊的地理位置和产业结构。我镇工业发展慢;二是镇街管理还不够到位。乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱卖等现象依然存在;三是一些民生热点问题没有解决;四是政府效能还需进一步提高。个别干部干事创业激情减弱,主动担当意识不强,一些工作不尽人意。针对这些问题,我们必须高度重视,剖析成因,并探求破解之策,认真加以解决。

 

 

 

 

2017年工作安排

 

今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是决战贫困、同步小康的关健之年。面对新的发展机遇和挑战,我们将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“凝心聚力、锐意进取,打造山区生态旅游观光镇”主体思路,实施“生态立镇、农业稳镇、工业强镇、旅游旺镇”发展战略,大力推进生态文明镇村、交通、水利建设;抓住机遇,大力发展根竹嶂米椎林生态旅游业,建设长吉埇米椎林生态公园;盘活土地资源,发展优势农业;因地制宜发展生态工业。实现经济社会平稳较快发展,为全面建成小康社会打下坚实的基础。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值(GDP)比上年增长8%,达7.1亿元以上;工业生产总值比上年增长6%,达1.3亿元以上;农业生产总值比上年增长8%,达4.6亿元以上;农民人均纯收入比上年增长10%,达4500元以上;公共财政收入比上年增长15%,达280万元以上;全社会固定资产投资比上年增长10%,达2.5亿元以上。为实现上述目标,突出抓好四个重点,落实好六项工作:

一、四个重点

(一)、重点抓好广东山先食品有限公司肉联厂建成投产。肉联厂是我镇引进的一间规模企业,用地指标已审批,要争取群众的支持,以最快速度对土地进行清表交付使用。加强与公司沟通,全力配合肉联厂能年底建成投产。

(二)、重点抓好交通道路建设。一是争取市交通局的支持,尽快对县道X679横和线11公里5米宽公路进行升级改造;二是多方筹集资金,将和寮圩至根竹樟生态公园乡道扩建成6.5米宽公路;三是按要求做好玉湛高速征地工作。

(三)、重点抓好旅游资源开发利用。以中廉公司羊场、塘拱油茶基地和根竹樟椎子林生态公园为依托,争取多方支持,进一步完善旅游设施,全力发展生态旅游观光业。

(四)、重点抓好生态文明镇村建设。积极筹集资金,全力对镇村环境进行整治,落实责任,持续开展“六乱”整治行动。配合市物业局对市场进行升级改造。进一步规范市场经营秩序。完善城乡垃圾清运机制,规范农村牲畜养殖,全力整治污水,确保城乡环境卫生。2017年底,建成生态文明村106条,占全镇自然村70%

二、六项工作

(一)、全力决战脱贫攻坚。

2017年是精准扶贫、精准脱贫工作承上启下、全面突破的关键之年。我们一要加强领导,明确任务,开阔群众视野,培育致富意识,构建致富思维,增强致富本领,构建可持续内在动力;二要精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目,因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色项目帮助群众脱贫;三要统筹农村资源,以党建为龙头,发挥党员的优势,带动当地技能培训的发展,开展农业技能和非农技能培训,解决农民不会干、不敢为和剩余劳动力转移就业的难题,实现人人有一技之长,人人有用武之处。确保我镇271户贫困户全部如期脱贫。坚决打赢脱贫攻坚战,顺利通过省评估验收。让贫困群众真正得到实惠,到2018年实现全面脱贫,与全省一道全面建成小康社会。

(二)、大力发展特色农业。

积极引导支持各类农村经济合作组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地制宜,以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。

1、大力发展畜牧业。利用资源优势,把畜牧业作为促农增收、拉动经济的支柱产业来抓,围绕能人带动、规模养殖户扩充等发展重点,通过信息引导、政策鼓励、资金扶持和科技服务,实现了猪、羊产业在数量、质量和效益上的同步增长。

2、积极调整种植业结构。把“油茶树”、红橙产业作为农业结构调整的重要方式,不断扩大油茶树”、红橙种植规模,促进“油茶树”、红橙产业的良性发展,努力把“油茶树”、红橙产业打造成为农民增收的又一渠道。2017年完成改造低产“油茶树”300亩,新增“油茶树”种植面积300亩;新增红橙种植面积300亩;

(三)、完善社会治安综合治理防控体系建设。

以“生态文明镇村”创建工作为总揽,严厉打击违法犯罪和违法上访行为,进一步建立健全应急救援机制,提高处置突发性事件能力;加强与群众沟通,分工负责、分级落实,及时化解群众矛盾纠纷;严格落实安全生产“一岗双责”制度,深化重点领域专项整治和隐患排查治理,确保实现安全生产“零”事故。

(四)、加快发展文体事业。认真落实文化惠民政策,构建公共文化服务体系。继续推进300人以上村庄的文化楼建设,提高村级文化室的覆盖率。今年计划完成三江、坭垭、麻地下、塘拱四条村的文化楼建设验收。加强传承传统文化,保护历史文物和文化保护。继续做好塘拱村“和寮党支部活动旧址”和板桥村“游击队遗址”的保护。每村成立一支全民健身广场舞蹈队,并选拨优秀队伍参加廉江市相关广场舞比赛。达到提高群众的身体素质,丰富群众的精神文化生活,培养群众健康向上的精神风貌,促进社会和谐的目的。

(五)、加强社会保障体系建设。认真落实社会保障政策,进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参保率。优化医疗卫生条件,建成4间公建民营村级卫生站,提升基础医疗和公共卫生服务水平。继续强化计生工作,认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策,坚决兑现“一票否决”。关注和关爱空巢老人、留守儿童。加强农民素质教育和劳动技能培训。加强殡葬改革管理,坚决完成火化任务。

(六)、全面加强政府自身建设。

“打铁还需自身硬”。要完成既定的目标任务,我们必须着力加强政府自身建设,切实增强看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,努力打造人民满意政府。深入开展“两学一做”学习教育,严格执行“八项规定”,持之以恒纠正“四风”,认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管,严查重点领域和关健岗位腐败,坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

 

同志们!蓝图绘就,催人奋进,前景无限美好,我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委、市政府和镇委的坚强领导下,团结和带领全镇人民,凝心聚力,奋发进取,抢抓机遇,攻坚克难,为打造山区生态旅游观光镇、全面建成小康社会而努力奋斗!

报告完毕,谢谢大家!

 

 

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